• 壹名經人|拜登勢奪回中國市場|羅家聰

  • 發布日期:2021-02-13 09:00

 

傳拜登將審查關鍵供應鏈,防止過度依賴其他國家,明顯劍指中國。其實類似方針特朗普年代已經開始,再久遠一點的奧巴馬年代,就算不是政府主導,但是市場也有這樣的力量出現,始終中國製造在十年來說製造優勢慢慢削弱,物價騰飛,勞動力貴,租金高,以前那種大規模平價生產已一去不返。

所以從生產線角度來說,現在所謂外商直接投資(FDI)增長正在跌,甚至可能倒縮。拜登所說的並非只有生產搬回本地,而是連消費也搬回本地,亦即是說供應面,以至需求面,也有轉移的打算,這對中國影響較大。這大半年來中國生產的數字頗大,原因是歐美封城,但是最近疫情慢慢減退,而不論疫苗成功與否,整個大流行,以前來說大流行疫情一、兩年怎樣也會消散,對中國產品的需求自然也減少。

雖然歐美失業率正在下跌,但是也會想將產業搬回本地,製造更多職位。在這個情況考慮下,並非純粹如剛才才所說有供應面搬回來,而是需求面也搬回來。疫情後,國際對於中國戒心一定提高了,作用是會有的。不過拜登辦事並非急於一事,而是用時間醞釀、循序漸進,這過程並非在他任內完成,而是在若干年後才能見真章。過去十年來看,由2010年世界在中國設廠生產投資達到高峰後,到現在不少投資額幾乎變成零。拜登對中國的強硬,並非特朗普那種是有點野蠻的,拜登比較回歸傳統的程序主義手段。在政府工作過的人會知道,傳統政府做事每一步也要合法合理,要行得所謂有正當性。

要通過國會就要lobbying(遊說)、談判,那花時間,但是相對地法例經過程序,甚至去到修憲層次的話,這法例正當性便難以質疑,也就較持久。特朗普每次也簽行政命令通過政策,但是國會不通過的話,也是沒有用的。有些具爭議性的政策,例如近日通過一萬九千億元,也會有很多阻力,並需要很多談判,畢竟如果數人頭來說拜登,並非大比數勝出,變相在遊說的過程中,相信會遷就共和黨的想法。一直以來,共和黨對華態度比民主黨更強硬,因此如果需要遷就共和黨的話,即使民主黨本身有多親華也好,結果對華也可能相對強硬。



作者簡介:

羅家聰

有「末日博士」之稱、交通銀行前首席經濟師

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