• 【調查〡軍營神秘建築】昂船洲海軍基地不明設施
  • 2020-07-13    

 

港版國安法來勢洶洶,駐港部隊、飛虎隊等反恐演習片段頻頻曝光,有消息更指國安公署將成立反恐部門,一股軍事大氣壓籠罩香港,看似突然襲來,其實有跡可尋,反恐武器,自雨傘運動起,不時似暗還明地曝光,其中昂船洲海軍基地一幢不明建築物,更引起市民憂慮。本土研究社指出,大型反恐建設,化武氣體吹襲民居,以至駐港解放軍直昇機神秘墮機,過去一年接連發生,但香港人都蒙在鼓裡,擔心香港會變成另一個新疆。

港版國安法生效,中央隨即在港成立駐港維護國家安全公署,將銅鑼灣維景酒店改裝為駐港國安公署臨時辦公大樓,7.8開幕禮日早上近7時,國家安全事務顧問駱惠寧、首次在港現身的駐港國安公署署長鄭雁雄及兩名公署副署長李江舟及孫青野、特首及三名司長,紀律部門首長等高官,先後乘坐車輛進入大樓出席揭牌儀式。

消息指,國安公署將成立反恐部門,並從公安部或國安部選派人員,以對付「國家級情治單位對香港社會的系統性滲透」。另一方面,駐港部隊、香港警方亦嚴陣以待。除了6.25,約30架解放軍裝甲車,包括車頂疑置干擾電訊裝置及聲波炮的反恐突擊車,現身槍會山軍營附近的佐敦鬧市,新屋嶺練靶場及附近的缸瓦甫反恐訓練基地(俗稱「新疆嶺」)的地盤,亦連日進行反恐演習。

在新屋嶺附近的練靶場,十多名飛虎隊人員模擬強攻恐怖分子匿藏的處所,並制服多名扮演恐怖份子的男子。近5分鐘的攻勢,靶場不斷傳出「呯呯」槍聲。

在缸瓦甫「新疆嶺」一處地盤,一身反恐戰衣的狙擊手,更手持狙擊步槍槍埋伏在草叢的樹幹旁邊,直昇機的「伏伏聲」劃過山頭上空,軍味濃的平頭裝男子驟現,蓄勢待發的緊張氣氛,跟藍天白雲,綠草如茵,山羊漫步山坡的環境,形成詭異的對比。

北區區議員張正皓及其北區連線隊友關注缸瓦甫綜合警政設施(俗稱新疆嶺)發展,曾到缸瓦甫視察環境,了解工程對環境污染和民居的影響,但該處工程開始展開,圍板漸多,難以了解內裡情況,加上該處經常有並未表露身份的人士出入,似乎在進行行動,他概嘆無力感愈來愈大。

「他們在這裡做任何事,沒有人知道,如何操練、練習情況,水炮車如何使用,也沒有人知道。」一語到盡小市民的擔憂。

「新疆嶺」獲撥款19億元進行工程,平整面積如維園般大,約19公頃的用地,興建附設反恐功能的綜合性警政設施。

本土研究社成員陳劍青指出,項目是先做好環評報告,再提上立法會申請撥款,但做環評的時候,只提及純粹是警察訓練的設施,並沒有交代設施有反恐的功能,質疑反恐部份對環境的影響,並不能反映事實,該份環評報告,是否需要重做。

「如果是反恐功能,會用上化學武器、催淚彈、胡椒噴霧,水炮車的不同顏色的水,它對周圍環境的影響。無論空氣,水、各方面,跟固體廢物相比,影響性是不同級數,不能用舊的環評報告過關,進行平整。」

疑問很多,設施用途,出入的是甚麼人,對環境造成甚麼影響,還有在香港這樣一個國際金融中心,彈丸之地,為何在有眾多靶場閒置的時候,功能重覆的時候,還要繼續興建附有反恐功能的大型警政設施。

「未計興建中的「新疆嶺」,新屋嶺隔離有練靶場,但這練靶場沒有納入「新彊嶺」範圍,除了這練靶場,附近還有馬草壟練靶場、羅湖練靶場,屯門青山望后石軍營地區,警方有時也借來做槍擊訓練,所以他們有很多不同的槍擊訓練場地,功能十分重疊,我們看不到有清晰的交待和數據,說明這些場地得到充份的使用,是否要重新考慮,這些土地如何獲得使用。」

擔憂,還包括香港出現「新疆化」的跡象,他說新疆成為監控圍城的最初時候,政府同樣以反恐之名,興建很多警政設施,「現在香港正興建一個大規模的設施,接近邊境,會不會在未來,深圳警察跟香港警察在這裡做一些綜合訓練,而又山高皇帝遠。新屋嶺這麼偏僻,有聯合訓練,我們也不會知道,我們有這樣的憂慮。」

他指出,香港愈來愈多軍事化設施,昂船洲一個不明建築物,是一個相當明顯的例子。

「這個地方,好像在興建新的建築,09年,一個小型的建築(停機坪),從衛星地圖看,17年開始拆掉,漸漸變成地盤,18年開始興建,19年開始興建一個多層,相當高的建築物。」

香港用地要重新發展,改變用途,有關規劃申請都需要向城規會申請,但陳劍青在城規會網站,找不到任何公開資料,「查核過,沒有相關的申請,看,全部選項,都見不到有申請。這個新的建築物是甚麼?會有疑問,是否漸漸擴充軍事設施?」

「其實它是甚麼?至少政府要有交待,這東西在軍營範圍,是否涉及國家機密、跟國防有關,市民不要問,至少要有理據,交待這件事,但現在,連了解它有沒有申請,好像都無法得知,興建了出來,這個究竟是甚麼建築物,到這一刻,我們一無所知。」

用途不明,神秘的軍事設施,另一個例子,是位於機場核心位置,赤鱲角航膳西路1號的軍事運輸中心。

「這一座,真的不知道是甚麼,從衛星地圖的資料,數年前它已經存在,究竟它有甚麼用途,查核公開資料,只見到有一個紅色框,這用地,究竟由誰使用,究竟撥了給甚麼部門,是否直接撥給駐港解放軍,全部都沒有答案。」

根據地政總署地理資訊地圖顯示,不明建築物位於海軍基地沿岸一個「三角形」用地,面積約1.32公頃。現場目測,估計建築物高度約20多米,等腰三角形,兩邊長度約150至200米,底部至少100米,體積相當龐大,形狀如一艘船,「船」身為卡其色,設計時尚,「船頂」有一列網狀頂層的鐵架裝置,工程似乎近尾聲。

軍事專家黃東分析,昂船洲不明建築物,與軍營格格不入,且不符合軍事設施務實用途的原則,相信是軍史館之類的建築物,可能作為國安教育用途,「約5年前,澳門氹仔軍營旁邊亦出現了一座軍史館,跟昂船洲軍營的不明建築物一樣,設計比較花巧。澳門軍史館多數時間重門深鎖,只在特別日子開放給建制人士參觀。」

他說,昂船洲海軍基地經歷過香港保衛戰多場的重大戰役,「最大的打擊,1941年香港保衛戰,受到日軍猛烈的攻擊,日戰期間亦曾被美軍空襲,曾經歷過激烈的戰火洗禮。」,地理上它通往南海,有助支援台海戰艦,另一邊連接九龍市區,具有軍事戰略價值,侵華日軍、回歸前的駐港英軍亦曾利用昂船洲作主要據點,「反送中運動以來,不時有消息指基地有異動,部隊和裝備出入活躍。」

黃東說,隨著香港成為中美鬥法的角力場,愈趨政治化,軍事化是必然的事實,「軍事是政治的延續。究竟駐港部隊的實際兵力有多少,有說已經過萬人,數年間大概增加了一倍。」

「中央心結沒有解開,由03年百萬人上街,反23條,到去年200萬人上街,中央都隱而不發,在他們的角度來看,提高防暴功能,加強軍事上對應,是十分正常。」

他又指,中央一直提防六四重演,所以一開始,97年接收香港的時候,已將駐港部隊就設計成很特殊的大型特種部隊,「表面上是作戰部隊,但同時掩飾維穩防暴反恐的用途,一進入香港已配備防暴武器。」它也是全中國第一個合成部隊,「海陸空三軍高度合成,不只裝備不同,訓練、編制也不同,一支加強部兵旅,約有6000人。」

到2014年雨傘運動後,駐港部隊的防暴演習更成為一種常態,「多了在城市內進行防暴演習,這個跟香港的局勢有關,但卻是從來沒有脫離本身中央的定位,中央不信任香港人,覺得他們曾經被殖民化。」

英國解密檔案中,英方在中英談判期間的一段形勢分析記錄,提及到中央對香港市區軍營的考量,亦折射出中央對香港的信任與立場。

陳劍青指出,無論戰後還是97年前,港英政府或英方都積極考慮將香港軍營民用化,當中主要有兩個基本考慮,第一,這些市區的軍營用地,面積很大,可以有更好的用途價值,第二,自英國解密檔案的紀錄中見到,當時英方認為六四嚇壞了很多香港人,因此想跟中方加強交流,爭取將市區的軍營,轉為其他發展用途,令市區不會經常出現解放軍的身影,影響香港人的信心。

「但解密檔案有一點相當有趣,它提及英方也知道,六四後比較難爭取減少市區軍營,而且中方會更加敏感,著意市區軍營的戰略價值。因為(六四)北京的交通,道路被封閉,外邊軍人難以入城和進入天安門。」

「所以反過來,軍事價值來說,市區的軍營就有更多的意義,軍營本來就在市區,不用在很遠的地方進入市中心,這是自解密檔案中,我們見到的考量。」

跟港版國安法一樣,駐港部隊的軍事裝置和武器,跟港人的距離是這麼近那麼遠,正如軍事專家黃東說:「進駐香港的特殊車輛,石崗防空導彈等,不會公開,我們只能通過演習片段略知一二,香港人只能從蛛絲螞跡,找出希望知道的答案。」

記者曾向城規會查詢昂船洲的不明建築的用途,其直屬部門發展局回覆「已將查詢轉交保安局」,其後保安局以書面回覆:「昂船洲軍營屬於軍事用地,供香港駐軍使用和管理。軍事用地的使用和管理是防務事宜,不屬特區政府事務。」

根據立法會資料,香港共有19處軍事用地,6處位於港島,包括中環軍營和中區軍用碼頭、赤柱軍營、三軍司令官邸、正義道軍營和西區軍營,4處九龍用地是槍會山軍營、九龍東軍營、歌和老街和昂船洲軍營,9處新界用地則有石崗軍營、石崗村、新田軍營、潭尾軍營、新圍軍營、新圍/大嶺練靶場、青山練靶場、大澳軍營及赤鱲角軍事運輸中心,全部軍事用地合共佔地約2700多公頃。

《基本法》第14條訂明,中央人民政府負責管理香港特別行政區的防務。而《中華人民共和國香港特別行政區駐軍法》第5條規定,香港駐軍履行的防務職責之一,是管理軍事設施。軍事用地的使用屬於國防事務,由中央人民政府和香港駐軍全權負責。

採訪:文勤勤

攝影:攝影組、網上圖片

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