• 【港版國安法】國安機構山頭林立 中國式腐敗正式登陸香港|李禾德
  • 2020-05-27    

 

正如大律師公會指,「港版國安法」草案內容非常含糊不清,更或動搖司法獨立。

就是因草案涉及範圍甚廣及定義非常籠統,建制派紛紛出來解畫,各有各說。前特首梁振英立即發言以示權威,說明年六四悼念活動是否能舉行,視乎集會後所發生的事情。另一「腳痛」前特首則説,新法只是針對極少數犯上嚴重罪行的人;民建聯的譚耀宗則說,市民不會「誤闖禁區」,有需要時內地人員會來港執法;香港法律專家陳弘毅的說法更有威嚇性,「顛覆政權」包香港政府範圍。外界引伸為叫「林鄭下台」都構成顛覆罪行;港區人大代表陳曼琪更說,要在香港設立國安法庭,法官一定要沒有外國居留權的中國籍法官擔任。

林鄭月娥從北京回來後與一眾官員介紹「港版國安法」時,對法案執行情況一無所知,例如新法由誰去執行?在香港設立的有關中央機構能否拘捕香港人?是由內地抑或香港法院審理案件?

這不是簡單的事,若果案件涉及重大的國家機密,又或涉及中央領導人的家族,香港人可以估到,案件如何能在香港法庭開審?

草案中明確說,中央會根據需要在香港設立「維護國家安全的有關機構」,其職責是維護國家安全。

這樣落筆,其實是打開了「潘朵拉盒子」,將中國式貪污腐敗全套搬到香港。

在中國,維護國安的機構錯綜複雜,山頭林立。舉一些簡單的例子,學術機構「北京國際關係學院」,其實是國安部的直屬學校;高校哈爾濱工業大學及哈爾濱工程大學是涉及解放軍系統,所以美國上星期對這兩間大學及另外22個中國機構及個人實施出口管制,防止其從美國採購工中國軍事活動的用品。

在「港版國安法」下,這些大學以「開展國家安全推廣教育」爭取來港設立機構,他們實際做什麼?一句「國家機密」,香港政府亦無從干涉。

涉及國安工作的大陸機構繁雜重叠,最為人熟悉的就是國安部,是大陸主要的情報機關,旗下設18個局。想像一下,每個局都説有需要在港設立辦事處,方便蒐集及滙報工作,香港不再是「美食天堂」,而是「國安情報天堂」。國安部直屬的企業亦不少,如中國振華進出口公司、廈門中國國際經濟技術合作公司、遠東集團等等。

公安部下屬單位「國保局」,亦涉及國安工作;下設多個機構如反邪教偵查科、民族宗教領域偵查科、反顛覆破壞政策科等等,全都涉及國安工作。

在解放軍系統中,也有不少機構涉及國安分工,一局的軍事情報局、二局的戰術情報局、三局的駐外武官局等等,以至其相關組織機構「中國國際戰略學會」等等,也可要求在港設立辦事處。

還有由習近平任主席的國家安全委員會、統戰部、中央對外聯絡部⋯涉及國安的機構很多。外派到香港,一向被大陸官員視為「肥豬肉」,勢必爭相來港 。最令人擔憂的是,新法如此含糊不清,法例條文亦未知會由何地執法,一句「國家機密」無從辯白。

「港版國安法」能以言入罪,將刀口架在港人頸上;而容許國安機構駐在香港,任何商業機構,有機會在這些籠統的法例底下被國安人員威迫,貪污賄賂便成為香港商業行為的常態。香港廉政公署的效用已經日漸式微,連梁振英的UGL事件也不作出檢控,那麼將來廉署如何有能力檢控在港涉及貪污賄賂的國安人員和有關案件?

在港的商界高層,不會出來示威遊行,亦不會唱「榮光歸香港」,為何新法即將公布而將資金轉移到其他地方?他們明白在新法例下,貪污腐敗會更趨嚴重。

中聯辦在九七後,用了32億在香港買了300多間樓,又可免印花稅;大陸國安機構駐港,肯定大掃物業,將來情報機關多過便利店,「梗有一間喺你左近」。

悠然自「德」|作者簡介

李禾德

資深政治記者,曾任職亞洲電視、香港電台、壹週刊及美國自由亞洲電台。現長居美國首府華盛頓附近的海邊小鎮,過著簡樸的鄉村生活。對新聞工作仍有團火的她,眼見中美貿易戰開炮,鋒煙四起,稿癮發作下再重拾筆杆,與壹週刊讀者隔岸相聚。

----------------------------

APP 內訂閱 《壹週刊》

1Click 搞掂 輕鬆簡便

按此了解更多

-----------------------------

【《壹週刊》昔日紙本檔案庫】

30年壹仔經典 壹壹重現!