• 【壹週灼見】原來中聯辦是監察御史(關焯照)
  • 2020-04-23    

 

過去幾天,港澳辦和中聯辦是否根據《基本法》第22條而設立引起全城關注,而特區政府更從上週六至今週一期間,連續發出三份新聞稿來解釋中聯辦並非根據這條法例所設立的。不少市民均以為中聯辦是隸屬中央人民政府的部門,故此不得干預香港的內部事務,但經過特區政府和中聯辦的解釋,原來中聯辦獲中央授權專責處理香港事務,難怪中聯辦發通告解釋,大家才知中聯辦是「監察御史」,真係失覺哂!

筆者真是大鄉里,竟然不知道中聯辦並非一般的中央人民政府部門,難怪可以擁有如此大的權力。不過《基本法》22條真係寫得非常隱晦,令我們這些小市民被誤導,如果要真正明白這條法例,相信全港巿民需要多下苦功,重新學習《基本法》了。此外,經過這次《基本法》第22條的爭議,中聯辦主任駱惠寧應該多現身,講解每條《基本法》的真正含義,以免市民繼續誤解這個小憲法,以為中聯辦有無限權力,可以將《基本法》搓圓撳扁來達到自己的目的啦!

其實類似的「基本法」爭議早已在林鄭出任特首初期已出現過,大家還記得在2017年8月初,號稱「香港金融沙皇」的任志剛發表一篇名為《香港公共財政管理》的網誌,批評過去10年,社會錯誤理解《基本法》107條,令政府未能「有效投資」未來,為本地經濟帶來持續新動力。

《基本法》107條列明:「香港特別行政區的財政預算以量入為出為原則,力求收支平衡,避免赤字,並與本地生產總值的增長相適應。」而任志剛的幾個新解讀主要是指出:(1)特區政府條文沒有規定特區政府每年需要平衡預算; (2)《基本法》107條屬於概念而且不是規定; 和 (3) 所謂相適應是指財政預算的「量」和本地生產總值的增長率的「速」互相適應。任志剛認為主理財經的主要官員錯誤理解《基本法》107條,所以才一直採取『守財奴』政策,導致大量出現財政盈餘,拖著經濟後腿,可說是穩健有餘,進取不足,亦不合時宜 。

自從林鄭在2017年中出任特首至今,香港出現前所未見的社會紛亂,這次中聯辦出聲明解釋自己不是受控於《基本法》22條而很快便引起社會熱話,已是一個好例子。但最惡頂的是這次《基本法》22條的爭議,特區政府竟然三度發新聞稿來澄清中聯辦並非《基本法》22條所指的中央機構,而政制及內地事務局局長聶德權更要為其中一個新聞稿的陳述與事實不符公開致歉。之後,林鄭也公開承認相關官員及相關辦事處對《基本法》的認識不足,所以才引致這個混亂狀態。不過,犯錯的官員聶德權是一個資深公務員,連他也搞不清楚《基本法》,這正好證明林鄭手下根本沒有能人,所謂庸官治港,這亦是過去多年香港人的悲哀。

過去兩三年,整個香港社會搞到如此墮落真是令人心痛,即使小市民不斷發聲,但林鄭政府卻借了聾耳陳隻耳,完全拒絕收聽。有些權力人士更相信香港「越墮落便越快樂」,總之要香港市民屈服在這班人的淫威之下,所以香港才會弄至如此田地。如果這班人繼續搞下去,香港肯定好快玩完,但中國也會被拖累,因為當香港失去金融中心地位,中國對外的唯一金融窗口也會壽終正寢。假若這情況出現,中國經濟能否承受到這種巨大衝擊,大家不妨拭目以待。

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