• 特朗普簽署《香港人權及民主法案》 中美關係不明朗
  • 2019-11-28    

 

正當中美貿易戰談判第一階段進入尾聲之際,美國總統特朗普在感恩節前夕,美國時間週三傍晚(香港時間週四早上)簽署了《香港人權及民主法案》及《保護香港法案》,隨即成為法例。此舉相信會引起中方強烈反彈。特朗普簽署後在Twitter表示,他簽署該法案,是表示「出於對習主席、中國和香港人民的尊重。」他又說:「這些法案的制定,是希望中國和香港的領導人及代表,能夠友好地解決分歧,及為所有人帶來長期的和平與繁榮。」

美國會兩院通過法案時,中國外交部已警告,若美方一意孤行,「中方必將採取有力措施予以堅決反制」。

特朗普可以否決法案,但他仍然簽署,令中美貿易戰談判更多一重障礙。

兩法案的執行主要由國務院負責,若涉及其他部門亦會相應配合。所以國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)是否積極落實執行法案的要求是很重要的。

《香港人權及民主法案》簡要內容:

• 政府向國會提交制裁人員名單,包括凍結他們在美的資產及拒絕他們入境;

• 香港人因參與抗爭被捕,不會因此被拒絕入境美國;

• 國務卿需每年向國會提交報告,審視香港是否仍有足夠「自治」,以享受美國給予的特殊待遇,包括關稅;

• 支持香港人可於2020年直選全體立法會議員;

• 美國商務部在180日內向國會提交報告,評估香港是否有効地執行美國所限制對敏感軍民兩用出口管制法例;及

• 香港日後就基本法23條「國家安全」訂立相關條例立法時,美國會審議有關法例是否繼續《中英聯合聲明》及人權等。

《保護香港法案》簡要內容:

法案禁止美國總統禁止發出相關牌照,出口防衛武器如催淚彈、橡膠彈等等予香港的紀律部隊,包括香港警察,一些相關防止罪案的控制技術軟件亦有禁止出口範圍。

法案亦要求國務卿蓬佩奧向國會報告,過去五年,有關禁止出口的武器,有多少已出口到香港。

撰文:李禾德

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