• 【逃犯條例】送中條例若過 香港國際協議不保|李禾德
  • 2019-04-09    

 

梁振英一直想做但未能成事,林鄭月娥卻能借台灣殺人事件,20天便快手二讀修訂《逃犯條例》。條例通過之日,相信林鄭月娥連任特首必無疑。

在佔中事件之後,聯合國禁止酷刑委員會2015年時,曾公布有關香港警察使用過份武力的報告,當時已促請香港特區政府,不應將疑犯移交中國大陸,因為有充分理由相信被移走的犯人,在大陸會遭受酷刑或虐待危險。

但隨即發生了銅鑼灣書店李波被綁架事件,廣受國際關注及批評。之後,梁振英在2016年1月施政報告中,表示要檢討入境政策。他進一步解釋時,指如有需要可退出《酷刑公約》。

《酷刑公約》的簽署國要承諾,為了保護難民人約權,「如有充分理由相信任何人在另一國家將有遭受酷刑的危險,任何締國不得將個人權驅逐、遣返或引導至該國。」

表面上理由是要堵截「假難民」,實質為《逃犯條例》埋下伏線。

無論是梁振英,抑或林鄭月娥,都是仗仰中央的鼻息下管治香港,在發生事後每每想逃避國際責任。條例一旦通過,香港改變了國際遊戲規則,恐怕香港簽署的國際協議,會逐漸不保。

在《逃犯條例》修訂首讀及二讀後,美國國會及行政當局中國委員會(CECC )隨即發表聲明,一旦修例通過,將侵蝕香港具有法治精神商業中心的聲譽,並必須保護在港居住的8.5萬美國人,免受中國內地司法系統影響。

委員會這樣迅速及高姿態回應, 十分罕見。這個委員會由16名國會關注中國的共和兩黨議員組成,顯示國會一致反對修訂《逃犯條例》,現時要看總統特朗普如何處理。

在美國一香港政策法中,有一段是講國際協議:總統確定香港在法律上無權力履行任何九七年前後簽訂的條約或其他國際協議規定的義務,或香港在任何此類條約或其他國際協議下繼續履行義務或權利,可用行政命令中止這些協議。

目前香港約有260多條國際多邊或雙邊協議和安排,包括主要的移交逃犯協議、司法協助協議、自由貿易協定等等。

林鄭月娥一首操辦的《逃犯條例》修訂,可以說是自毀長城。特朗普以香港為棋子,有需要時便逐一抽出一條與中國談判。如香港是否被視為獨立關稅區?會否視為獨立世貿及世衛成員的身份?

香港最終的結局是支離破碎。

由梁振英以至林鄭月娥,當香港發生事情涉及國際層面,每每想逃避國際責任。
香港簽訂了260多條國際協議,只要特朗普認為香港未能履行這些協議的義務或能力,便可終止其有效性。

悠然自「德」|作者簡介

李禾德

資深政治記者,曾任職亞洲電視、香港電台、壹週刊及美國自由亞洲電台。現長居美國首府華盛頓附近的海邊小鎮,過著簡樸的鄉村生活。對新聞工作仍有團火的她,眼見中美貿易戰開炮,鋒煙四起,稿癮發作下再重拾筆杆,與壹週刊讀者隔岸相聚。